山东省高级人民法院(以下简称“省法院”)严格落实主题教育要求,推动调研成果转化运用,以高质量调研推动高质量发展。
科学谋划选题
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提高调研成果转化的前瞻性
省法院认真研究通过服务保障发展、代表委员提案、民营企业反映、监管督察通报和绩效考核短板等多渠道多角度反映出的问题,确定了政府法院联动、防范化解风险、切实解决执行难等16个重点调研方向。
在调研课题的过程中,省法院兼顾业务党建,建立“2+2”调研清单,院领导确定中医药知识产权司法保护等13项重点课题,各部门、党支部和青年理论研究小组分别确定22个调研课题、30个党建课题和28个青年课题,已形成报告30篇。
此外,调研重点向困难法院集中。确定审判执行指标靠后、审务督察情况和违法违纪情形较多、党建亮点不突出的13个基层法院作为院领导主题教育联系点。院领导深入一线调研60次,帮包解决审判执行难题。
分类精准施策
提高调研成果转化的有效性
法院的案件大多是“小案”,审理好“小案”,直接关乎民心和党的执政根基。院党组提出树立“小案事不小、小案不小办”理念,通过理论研讨、典型示范等“六个一”举措,部署开展专项活动。
着眼“抓前端、治未病”,全省三级法院联动开展类案调研,以高质量司法建议为社会治理“把脉开方”,联合省发改委开展企业信用修复专项活动,依法依规将全省14965家企业移出失信名单,解决失信企业重新发展的难题。
省法院总结管用有效的措施,及时建立完善裁判指引、意见、办法等制度机制27项。出台农业领域知识产权司法保护的18条意见,聚焦品种权核心保护,助力打造沿黄“齐鲁粮仓”,是全国高级法院层面首个出台的专门文件。
着力推动发展
提高调研成果转化的精准性
省法院着力解决普遍性问题,对调研发现的问题立行立改,不能立即解决的制定问题清单,确定对下指导不足等12个问题,以钉钉子精神抓好整改。开展“献良策、解难题、建新功”活动,围绕审判执行重点难点问题,集思广益推动高质量发展。
此外,着力解决痼疾性问题,针对屡改屡犯、屡禁不止的同质问题,开展专项整治。深挖群众反映强烈立案难问题,开展诉前调解不规范专项整治,清理诉前调解超期案件47566件。总结整顿整治活动查摆的问题,开展司法作风提升专项活动,严防问题反弹。
在解决全局性问题上,省法院同样下了功夫,推动常态化府院联动,与山东黄河河务局、省农业农村厅、省保险行业协会、省工商业联合会等6家单位会签文件4份,联合共青团、教育、民政等部门在全国首创校园安全先议办公室,共同推进企业破产、金融领域治理、知识产权保护、环境资源保护、未成年人保护等,提升司法服务的质量。
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